Cinco países europeos impulsan la reforma del cannabis medicinal: un mercado al borde de la ruptura

May 28, 2025

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A medida que la aceptación mundial del cannabis medicinal sigue aumentando, Europa está siendo testigo de un cambio político significativo. Varios países están avanzando en sus esfuerzos de legalización, con el objetivo de establecer marcos estables-a largo plazo para el consumo de cannabis medicinal. Según una investigación de la industria, se prevé que el mercado europeo de cannabis medicinal alcance los 1.740 millones de dólares en 2025 y crezca hasta los 1.960 millones de dólares en 2029, con una tasa compuesta anual del 3,06%. Esta tendencia marca la rápida expansión de la industria, creando oportunidades para sectores asociados como equipos de cultivo, soluciones de iluminación y desarrollo farmacéutico.

 

Entre la ola de reformas, cinco países-Francia, España, Dinamarca, Eslovenia y Ucrania-están a la cabeza. O están pasando de programas piloto a una legalización total o introduciendo políticas permanentes que sientan una base sólida para el crecimiento futuro.

 

Francia: del programa piloto a la legalización total

Francia ha mantenido tradicionalmente una postura conservadora respecto del cannabis, pero ahora las reformas se están acelerando. Desde 2021, Francia lleva a cabo un programa piloto de cannabis medicinal, brindando tratamiento a miles de pacientes y recopilando numerosos datos clínicos. En marzo de 2024, el gobierno francés presentó tres propuestas a la UE para su revisión, con el objetivo de integrar el cannabis medicinal en el sistema nacional de salud.

 

Las propuestas permiten productos de cannabis medicinal basados ​​en flores secas y extractos-, pero solo a través de dispositivos de vaporización certificados-los métodos de combustión siguen estando prohibidos. Las prescripciones legales se limitan a afecciones como el dolor neuropático crónico, la epilepsia -resistente a los medicamentos y la espasticidad por esclerosis múltiple. Solo los médicos capacitados y certificados-más de 270 hasta la fecha-pueden recetar. Esta reforma no sólo mejora el acceso de los pacientes sino que también apoya el desarrollo de una industria nacional del cannabis.

 

España: transición de la investigación a la asistencia sanitaria

España ha sido líder en tecnologías de investigación y extracción de cannabis, atrayendo inversiones globales. Sin embargo, hasta hace poco, el uso de cannabis medicinal se limitaba en gran medida a la investigación y los ensayos clínicos, sin una integración formal en el sistema nacional de salud. Eso ahora está empezando a cambiar.

España está trabajando para establecer un mecanismo de acceso regulado al cannabis medicinal. Inicialmente, solo se permitirán productos basados ​​en extractos-y las recetas deben provenir de profesionales médicos autorizados. Aunque el proceso es gradual, se espera que las fuertes capacidades de cultivo y extracción de España impulsen un rápido crecimiento una vez que la legalización esté en vigor.

 

Dinamarca: del marco piloto al marco permanente

Dinamarca lanzó su programa piloto de cannabis medicinal en 2018 y desde entonces ha construido una cadena de suministro integral, desde el cultivo hasta la distribución. En 2024, el Parlamento danés aprobó una legislación para hacer la transición del piloto a un marco permanente que se implementará plenamente en 2026.

 

El Ministerio de Salud danés y la Agencia de Medicamentos supervisarán las operaciones, incluidos programas ampliados de formación para médicos y directrices para pacientes. La reforma proporciona opciones de tratamiento-a largo plazo y estabilidad de la industria. Las ventas de cannabis medicinal en Dinamarca ya se han acercado a los 7 millones de libras esterlinas al año y se espera que sigan creciendo.

 

Eslovenia: Legalización respaldada por apoyo público

En 2024, un referéndum público en Eslovenia apoyó abrumadoramente la legalización del cannabis medicinal. Esto ha llevado al gobierno a redactar una nueva legislación destinada a establecer una supervisión regulatoria total, desde el cultivo y la producción hasta la venta minorista y la exportación, e integrar oficialmente el cannabis en la atención sanitaria nacional.

 

La ley también desclasificará el cannabis medicinal como narcótico, fomentará su uso en investigaciones científicas y mejorará la accesibilidad para los pacientes. Estos cambios desbloquearán el potencial de crecimiento tanto para las empresas locales como para las asociaciones internacionales.

 

Ucrania: En tiempos de guerra es necesario acelerar la reforma

A principios de 2024, Ucrania aprobó una ley de legalización del cannabis medicinal, seguida de una rápida implementación regulatoria. El Ministerio de Política Agraria supervisa el cultivo, mientras que la Agencia Estatal de Medicamentos regula la distribución. Si bien el país dependerá inicialmente de las importaciones, se espera una producción nacional-a gran escala para 2028.

 

La guerra ha provocado una mayor demanda de tratamientos que aborden el trastorno de estrés postraumático, el dolor crónico, la ansiedad y otras afecciones-relacionadas con el trauma. Se estima que más de seis millones de ucranianos podrían beneficiarse del cannabis medicinal, tres veces más que antes del conflicto. Los primeros productos registrados ya están disponibles y se esperan más a medida que el sistema entre en funcionamiento.

 

Pensamientos finales

La industria europea del cannabis medicinal está pasando rápidamente de la experimentación a la regulación. Con la introducción de marcos legales permanentes y el establecimiento de cadenas de suministro, la región está preparada para un importante crecimiento del mercado. Este impulso también crea una demanda sustancial de tecnologías de apoyo, incluidas luces de cultivo LED, sistemas de automatización de invernaderos y soluciones de cultivo controladas por espectro-.

 

Para los fabricantes de equipos de cultivo-especialmente los proveedores de iluminación LED para cultivo-este mercado en evolución presenta un inmenso potencial. Los países están estableciendo estándares más altos de calidad, eficiencia y control ambiental en el cultivo de cannabis, lo que abre las puertas a tecnologías de iluminación avanzadas y sistemas de cultivo inteligentes.

 

A medida que Francia, España, Dinamarca, Eslovenia y Ucrania finalicen sus reformas, se espera que Europa emerja como uno de los mercados de cannabis medicinal más dinámicos del mundo. Las empresas de sectores relacionados deberían estar preparadas para aprovechar las oportunidades venideras.

 

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